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古樹是記錄地球生態(tài)變遷的活文物,保存著彌足珍貴的物種資源。近年來,我國對古樹名木的保護力度不斷加強——前不久發(fā)布的《2019年中國國土綠化狀況公報》就指出,組織完成全國古樹名木資源普查,古樹名木保護首次列入《森林法》專門條款。
日前,Zui高人民法院、Zui高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于適用〈中華人民共和國刑法〉第三百四十四條有關(guān)問題的批復(fù)》,為古樹名木提供了更強的法律保護。
古樹是記錄地球生態(tài)變遷的活文物,保存著彌足珍貴的物種資源。
3月20日,Zui高人民法院、Zui高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于適用〈中華人民共和國刑法〉第三百四十四條有關(guān)問題的批復(fù)》,明確古樹名木以及列入《國家重點保護野生植物名錄》的野生植物,屬于刑法第三百四十四條規(guī)定的“珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物”,規(guī)定非法移栽珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
古樹名木,亟須更強保護
按照我國《城市古樹名木保護管理辦法》,古樹是指樹齡在100年以上的樹木,名木則是指國內(nèi)外稀有的以及具有歷史價值和紀念意義及重要科研價值的樹木。鄉(xiāng)村中的大樹古樹,記錄著鄉(xiāng)村的變遷,是當(dāng)?shù)貧v史文化和親情記憶的重要標(biāo)志。
兩高《批復(fù)》中明確,古樹名木以及列入《國家重點保護野生植物名錄》的野生植物,屬于刑法所規(guī)定的“珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物”。
又到一年植樹時節(jié)。以往,在一些地方的綠化工作中,曾經(jīng)出現(xiàn)過片面追求視覺效果、盲目攀比樹木檔次而熱衷于“移”樹特別是移栽古樹名木的現(xiàn)象。這些違法采挖、移植野生樹木的行為,對珍貴的野生植物資源是極大的破壞。大樹古樹,亟須更強有力的法治保護。
此前,在云南保山森林公安開展的專項整治行動中,曾查獲一起非法移植野生樹木案,一次性收繳馬櫻花樹76株,樹齡Zui長的達300年。據(jù)犯罪嫌疑人孟某交代,他從2013年開始收購野生馬櫻花樹,胸徑大多在20至60厘米,共142株。
按照云南省相關(guān)條例規(guī)定,對非法移植野生樹木的,由縣級以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收移植樹木;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處五百元以上三千元以下罰款。Zui終,這起案件以行政處罰結(jié)案。
類似案例在全國還有不少。河南新鄭市薛店鎮(zhèn)政府為了建設(shè)一家幼兒園,在未依法辦理采伐和移栽手續(xù)的情況下,移栽1870棵棗樹,移植后共導(dǎo)致680棵棗樹死亡,其中不乏樹齡在百年以上的古棗樹。Zui終,法院判決薛店鎮(zhèn)政府及薛店鎮(zhèn)花莊村民委員會補種因被移栽致死的棗樹數(shù)目5倍的林木,并對補種的林木撫育管護3年,賠償361萬元等。同時,在棗樹移植死亡的地點建立古棗樹展示園,作為今后對生態(tài)環(huán)境保護的宣傳、教育和警示基地。
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